一、安排原則

從利民、惠民、為民出發，堅持把群眾需求作為決策的主要依據，重點把握三個征集原則：一是問需于民、普惠共享。充分發揚民主，暢通意見反饋渠道，廣大群眾可通過電話、來信、郵件等多種方式反饋意見建議，征集的項目貼近百姓需求，社會效益突出。二是突出重點、注重實效。堅持城鄉建設統籌兼顧、軟硬件建設提升并行，從基礎設施建設向文化體育、社會保障、城市管理等領域多元化延伸，促進公共服務全區域均衡協調發展，一般能夠當年實施或當年完成。三是盡力而為、量力而行。立足我區發展實際和基礎條件，充分考慮資金效益，爭取最大化的民生投入產出比。

二、形成過程

2022年9月27日以來，我區啟動2023年民生實事項目征集工作，采取“線上+線下”模式，除向區直各部門、各鎮（街道）征集項目外，同時通過奉化日報、奉化頭條等渠道征集廣大群眾意見建議。11月2日，專門召集15個相關部門對接落實具體項目。11月11日，進一步與人大財經工委匯報對接并完善項目內容，初步確定13個候選項目，先后向涉及領域分管區領導、魏建根區長、胡永光書記、顧衛衛主任匯報相關項目情況，根據領導要求修改完善。目前，13個候選項目已經過區委財經委員會、區政府第20次常務會議、區委常委會第34次會議以及區二屆人大常委會第十二次主任會議研究審議。

三、候選項目簡介

區2023年民生實事候選項目共13項，項目簡要情況如下：

1.基礎醫療提質工程（主辦單位：區衛生健康局）

優化醫療資源布局，推進“合作辦醫成效年”專項行動，深化區人民醫院與省腫瘤醫院、區中醫院與省中醫院、區婦幼保健院與上海紅房子醫院合作；啟動區婦幼保健院遷擴建工程；新增或改擴建村衛生室（社區衛生服務站）10家；開展5萬名40-74歲居民消化道腫瘤免費篩查，加強腫瘤早診早治。

2.優質教育綜合提升工程（主辦單位：區教育局）

提升教育綜合水平，深化與上師大、浙師大合作辦學，新引進2個知名高校合作辦學項目；招聘雙一流高校畢業生教師10名；啟動新教師“三年三地三階”培訓及新任校長“一二三奠基行動”，完成學員及其校級、區級導師培訓不少于1.5萬人次；創建6家省二級幼兒園、2家省一級幼兒園；實施西塢中學綜合樓（含體育館）新建工程。

3.就業保障工程（主辦單位：區人力社保局）

城鎮新增就業1.2萬人以上；實現就業困難人員再就業500人以上；開展職業技能培訓1.7萬人次以上。

4.食品安全工程（主辦單位：區市場監管局）

實施2家農貿市場改造提升項目；新建4家食品快檢室；對全區食品生產經營單位開展食品定量檢測3300批次以上、定性檢測12萬批次以上。

5.住房保障提升工程（主辦單位：區住建局）

改造3個老舊住宅小區，共計9.9萬平方米。建設保障性住房5萬平方米。

6.道路暢通工程（主辦單位：區交通局）

開工建設城區高架快速路1條，總里程約6公里；實施國道提升工程1條，總里程約6公里；實施省道提升工程1條，總里程約8公里；實施農村公路新改建及提升工程4條，總里程約12公里。

7.養老服務工程（主辦單位：區民政局）

推進全域幸福頤養服務區建設，建成智慧養老院1家；新建4個認知障礙照護專區；完善鎮街“15分鐘為老助餐服務一張圖”，新建改建標準化老年食堂20家，建成覆蓋城鄉、布局合理、方便可及的助餐網絡，惠及5500人以上；新增持證養老護理員100人。

8.幼兒托育照護工程（主辦單位：區衛生健康局、區教育局）

開展公辦幼兒園2-3周歲幼兒托育服務6家以上；探索公辦幼兒園1-2周歲幼兒托育服務；新增托位300個，其中普惠托位200個。

9.社會救助能力提升工程（主辦單位：區殘聯、區民政局）

創建省無障礙社區2家，殘疾人家庭無障礙改造65戶；開展困難群眾家境改善、技能培訓、心理慰藉等服務項目不少于10個，惠及困難群眾2000人以上；穩步提升最低生活保障標準。

10.全民體育健身工程（主辦單位：區住建局、區文廣旅體局）

實施集生態觀賞、休閑運動、文化宣傳等功能于一體的城市生態廊道項目（西塢茗山-奉化同山）；開展“一人一技”公益體育技能培訓，參與人次超3000人以上；實施“一人一藝”工程，實現全區藝術普及人口綜合參與率達80％以上；實施200公里以上登山健身步道提升工程。

11.公共基礎設施提升工程（主辦單位：區交通局、區住建局、區綜合執法局、區交投集團）

實施區公共交通綜合體建設；實施城區道路智慧路燈工程2條，長度約5公里；實施口袋公園工程1個，完成景墻、步道、停車場等建設；打造集藝術教育交流中心、少兒科學探索館、科普體驗館等功能場館于一體的綜合性藝術教育基地。

12.未來社區創建工程（主辦單位：區住建局）

強化共建共享共富，創成迎恩、長汀2個未來社區，推進滕頭未來社區建設。

13.水利設施提升工程（主辦單位：區水利局）

加強農村飲水安全保障，實施16座農村水站改造提升；加強山塘水庫安全維護，實施2個山塘水庫除險加固治理工程；完成莼湖飛躍塘、紅勝海塘、陽光海灣海塘8.5公里海塘安瀾工程。