一、安排原則

體現普惠性、公益性、可行性，且群眾關注度高、社會效益突出，既考慮硬件設施建設投入，又突出軟件環境提升，既盡力而為，又量力而行，一般要求當年見效或完成，主要以政府財政性資金投入為主。

二、形成過程

以“最美最好”為主題，以“后來居上”為主線，大力實施“全面創新、全域美麗”發展策略，按照著力打造城鄉之美、生態之美、人文之美、生活之美、和諧之美，努力建設現代化健康美麗新城區的發展目標，我區從2021年9月啟動2022年度區民生實事候選項目征集工作。10月，根據《關于實施民生實事項目人大代表票決制工作的意見（試行）》（奉黨辦〔2017〕28號）、《關于進一步完善民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》（奉人大辦〔2018〕28號）等文件精神，要求各鎮（街道）及相關單位全面認真梳理項目，同時通過報紙、廣播、網絡等多種途徑，向廣大市民、代表委員等社會各界進行廣泛征集。在此基礎上，我區組織相關部門多次專題討論，逐項梳理篩選，對接要素保障情況，經與區人大相關工委協商，形成2022年度區民生實事候選項目初步方案。2021年12月27日區政府第108次常務會議、2021年12月28日區委常委會第179次會議、2022年1月19日區一屆人大常委會第48次會議進行了研究審議。

三、候選項目簡介

區2022年民生實事候選項目共12項，項目簡要情況如下：

1.基層醫療提質工程（責任單位：區衛生健康局）

實施區中醫醫院醫共體西塢分院遷建工程，建筑面積共9278平方米。新增和改擴建村衛生室（社區衛生服務站）共10個。常住人口家庭醫生簽約率達到44%以上，十類重點人群簽約覆蓋率達到70%以上。

2.優質教育均衡工程（責任單位：區教育局）

不斷優化城鄉教育資源布局，實施金海路小學新建和江口中學遷建工程；提升教育現代化水平，新投用公辦園3所，全區公辦園、普惠園在園幼兒占比分別達到50%、95%以上，新增省現代化學校3所；提升教師隊伍整體素質，繼續實施“一二三奠基工程”，完成新教師及其校級、區級導師培訓不少于1萬人次。

3.就業保障工程（責任單位：區人力社保局）

積極開發就業崗位，全區城鎮新增就業崗位16000個以上，城鎮登記失業率控制在3.5%以內；依托區公共實訓基地，開展職業技能培訓10000人以上。

4.食品安全工程（責任單位：區市場監管局）

加強網絡餐飲食品安全監管。全區建成外賣平臺網絡餐飲陽光廚房不少于700家，陽光廚房在線率達到85%以上，陽光廚房視頻信號100%接入省食品安全綜合治理平臺，實現網絡食品安全整體提升。

5.老舊住宅小區改造提升工程（責任單位：區住建局）

完成4個老舊住宅小區改造，改造總建筑面積13.6萬平方米，惠及住戶1538戶。實施建筑外立面改造、屋面維修、綠化提升、小區門衛改造、路面修復等。

6.農村污水管網改造工程（責任單位：區住建局）

進一步改善農村生活污水處理管網運維管理水平，實施11個農村生活污水治理建設改造項目。包含新建終端2座、建設改造管網1個；改造終端12座、終端改納廠9座；新增接戶575戶，改造惠及農戶3671戶，確保農村生活污水處理設施達標排放。

7.道路暢通工程（責任單位：區交通局）

完成1條國道提升工程，總里程4.88公里；1條省道提升工程，總里程3.65公里；2條縣道提升工程，總里程11.8公里；7條農村公路提升工程，總里程17.48公里。

8.“一老一小”關愛工程（責任單位：區民政局、區市場監管局、區衛生健康局、區婦聯）

新建4個康養聯合體試點單位，為機構住養老人及轄區內居家老年人提供專業化預防性、功能性康復服務。新建（恢復運營）老年食堂12家，標準化建設及改造提升老年食堂10家，依托老年食堂實現助餐服務高質量覆蓋村（社區）數量達到150個。公共場所母嬰設施建設達到30家，標準化配置率達到100%；完成10家嬰幼兒照護服務驛站建設，創建16家市級示范兒童之家。

9.文體惠民工程（責任單位：區文廣旅體局）

新建省級中心村全民健身廣場1個、省級社區多功能運動場5個、省級百姓健身房8個。新建城市書房1家。開展“一人一藝”全民藝術普及和“一人一技”公益技能培訓不少于600場；舉辦百姓戲臺、文化下鄉、體育舞蹈公開賽、國際街舞挑戰賽等文體惠民活動不少于500場。

10.社會救助能力提升工程（責任單位：區醫保局、區民政局）

全區符合醫療救助條件的困難群眾其個人負擔超過3萬元的醫療費用由政府全額兜底；穩步提高各項救助標準，低保、特困供養人員基本生活標準實現同城化；通過政府購買服務等方式，推動社會救助向“物質+服務”方式轉變,困難群眾季度探訪關愛率和幸福清單送達率達到100%。

11.城區環境提升工程（責任單位：區綜合執法局、區城投集團）

建立主城區（錦屏、岳林街道）生活垃圾“公交化”收運體系，投用13輛生活垃圾清運車，實現6座城區小型生活垃圾中轉站功能轉換，有效解決小型中轉站周邊環境及擾民問題。開展背街小巷環境整治，實施官亭小區西區立面改造，居敬路（長春路至大成路）、長春路（長嶺路至西苑路）路面、人行道改造及沿街店招更換。

12.飲用水“城鄉同質”工程（責任單位：區水利局）

完成27座供水規模1000人以上的農村水站水質在線監測設備安裝，對出廠濁度、PH值、余氯、水量進行實時監測，確保飲用水安全。