（一）項目征集原則

2025年度區民生實事征集和安排，重點把握以下三個原則：一是尊重民意、普惠共享。將群眾呼聲和需求作為決策的主要依據，多渠道收集、傾聽社會各界意見建議，并會同相關部門，認真分析研判，爭取將“沉甸甸”的民生訴求，轉化為實實在在的項目舉措，全力提高社會各界的滿意度、獲得感。二是突出重點、注重實效。聚焦群眾感受最強烈、反響最迫切的領域，立足開工建設一批、建成完工一批、啟用投運一批的總體安排，突出輕重緩急、遠近結合，與區人大和各區直部門協同聯動，合理安排項目建設內容、開發時序，持續推動公共服務提質提標。三是盡力而為、量力而行。在財力可承受范圍內，重點從群眾可感可及度、領域均衡度、項目成熟度等維度，對項目進行反復推敲論證，提前預判、及時化解候選項目存在的不確定因素，全力將民生實事辦成、辦實、辦好。

（二）項目征集情況

自2024年9月9日以來，我區全面啟動2025年民生實事項目征集工作，采取“線上+線下”模式，通過奉化日報、“奉化發布”微信公眾號、“掌上奉化”APP等多個渠道發布“致全區人民的公開信”，區人大常委會同步開展項目線索征集工作，全方位征集人大代表、基層群眾和各部門、鎮（街）意見建議。2024年11月8日、29日，先后2次與區人大預算工委匯報前期工作開展情況。11月13日，聯合區財政局召開民生實事項目部門對接會，逐一分析項目合理性、可行性。會后，根據會議情況進行優化調整，并要求各部門向分管區領導匯報、確認。12月2日，向顧昕常務副區長匯報項目安排情況。12月5日，提交區委財經委員會審議討論，并根據會議討論意見進一步修改完善。12月10日，分別向魏建根區長、顧昕常務副區長匯報，并按領導要求完善項目內容。12月12日，提交區政府常務會議審議討論。12月13日，各項目完成分管副區長簽字確認。12月27日，提交區委常委會審議討論。2025年1月3日，提交區人大常委會主任會議審議討論，并根據會議要求進一步修改完善。1月6日，區二屆人大常委會第二十五次會議審議討論，并根據會議討論意見進一步修改完善。

（三）建議采納情況

主要采納三方面內容:

一是積極貫徹落實上級民生實事要求。2024年9月以來，省、市陸續啟動民生實事征集工作。積極與市發改委保持聯系，及時掌握市級民生實事工作要求、項目內容，結合我區實際情況，最大程度落地承接上級要求。目前，省道建設、農村公路建設、停車點位擴容等28個子項目與市級民生實事項目保持貫通。

二是積極回應基層代表、群眾關切。截至2024年10月9日，共收到群眾建議890余條，人大征集代表線索110條。綜合來看，主要集中在衛生、教育、交通、托育、養老、體育設施、生態環境、居住品質、食品安全等9個領域，其中，衛生、教育、交通、養老四大領域的關注度最高。針對意見線索，會同各部門共謀劃、安排項目90余個，后經反復篩選整合，精簡至64個，意見采納率達89%，其中人大代表線索采納率達92%。

三是積極推動民生基礎設施補短攻堅。近年來，我區民生設施得到大幅提升改善，但是對標中心城區，部分領域仍存在短板弱項，如交通方面，我區大堰鎮是全市2個未通三級及以上公路的鄉鎮之一；安全抗災方面，也存在城區排澇壓力較大、糧食倉儲設施相對陳舊等問題，在民生實事謀劃過程中，進行了統籌考慮。項目具體情況如下：

1.優質教育綜合提升工程

目標任務：完成奉化高級中學食堂建設；啟動實施松岙九年一貫制學校建設；建成投用西塢中學教學樓；實施公辦中小學清涼工程（一期），為20所學校安裝空調300臺以上；實施義務教育段學生“午休躺睡”工程（二期），配置“午休躺睡”設備15660套。（牽頭單位：區教育局）

2.醫療健康提升工程

目標任務：寧波市奉化區醫療健康綜合體項目（一期）竣工；開工建設寧波市奉化區第三醫院（暫名）；新增（改建）29家村衛生室（社區衛生服務站）；完成5萬名40-74周歲居民消化道腫瘤篩查；以13-14歲女生為重點，為全區所有適齡女生免費接種二價HPV疫苗。（牽頭單位：區衛生健康局）

3.“一老一小”服務提升工程

目標任務：完成區托育綜合服務中心主體工程建設；完成夕陽紅怡樂園提升改造；完成20個村（社區）居家養老服務機構適老化改造和智能服務終端安裝；老年大學學員擴招至1萬名以上；新建（改建）5家老年助餐服務機構、打造3家“全齡化”食堂；新建2家社區嬰幼兒照護驛站，開展200場嬰幼兒照護服務活動。（牽頭單位：區衛生健康局、區老齡事業發展促進中心）

4.文體設施提升工程

目標任務：新建6個社區多功能運動場；新建3個五人制足球場；新建1個松岙鎮體育公園；新建5個國球進社區（公園）；新建25家“微書房”，提升公共閱讀空間；實施10個文藝輔導項目。（牽頭單位：區文廣旅體局）

5.就業創業服務提升工程

目標任務：開展職業技能培訓1.8萬人次，新增數字高技能人才600人；新增城鎮就業10000人，發放創業擔保貸款6000萬元；改造提升27家工會戶外勞動者服務站點。（牽頭單位：區人力社保局、區總工會）

6.城鄉路網提升工程

目標任務：實施22條農村公路改造，總里程80公里；全面啟動連山快速路工程（二期），推動全區三級及以上公路鎮（街）全覆蓋；打造4條“七彩惠民路”。（牽頭單位：區交通局、區住建局）

7.公共交通提升工程

目標任務：實施奉化公共交通綜合體建設；新增750個公共停車泊位；開通3條微公交線路；改建5個公交候車亭；投放600輛共享（電）單車；系統整治2處交通亂點；優化提升城市綠波帶設置。（牽頭單位：區交通局、區住建局、區公安分局）

8.居住品質提升工程

目標任務：實施城中村改造提升，拆遷簽約建筑面積達20萬平方米以上，改善居住條件1200戶以上；建成投用寧南鄰里中心；新建3個主題口袋公園；更新改造20臺15年以上老舊電梯；新增200套保障性租賃住房。（牽頭單位：區住建局、區征管中心）

9.社會救助能力提升工程

目標任務：實施殘疾人精準康復行動；為全區8200余名低收入農戶投保綜合性保險，實現應保盡保；開展困難群眾“善居工程”，為50戶以上困難家庭提供家居環境改善、家電家具配備等服務；完成100戶殘疾人家庭無障礙改造；開展心理慰藉、便民服務等“奉愛有我”服務品牌項目10個以上；建設規范化鎮級助聯體6家以上；開展殘疾人就業幫扶，新增殘疾人就業200人以上。（牽頭單位：區民政局、區農業農村局、區殘聯）

10.安全保障提升工程

目標任務：推進奉化區沿海糧庫建設；投入3200萬元實施奉化區消防救援大隊基礎設施建設和設備提升；提升6個高層住宅小區消防安全能力；為全區600臺以上超過10年的住宅電梯加裝電梯物聯網及電動自行車“梯禁”系統；開展食品安全定量定性檢測任務4100批次以上；實施菜籃子安全守護微改革；建設12家校園食品安全示范食堂。（牽頭單位：區發改局、區住建局、區市場監管局、區消防救援大隊）

11.人居環境提升工程

目標任務：實施奉化區縣江及其支流河道綜合治理；推進后張與王家匯泵站建設；開展幸福河湖農村水系整治；開展6座病險山塘整治；推進10個村農村水站“應通盡通”；實施花園社區官亭路以北區塊排水改造工程；開展“寧靜小區”“寧靜工廠”建設。（牽頭單位：區水利局、區生態環境分局）

12.供能設施提升工程

目標任務：新（改）建燃氣管道6公里；持續推進新能源汽車充電基礎設施建設，投運充電設備300臺（槍）以上；實施光明路、廣濟路電力線路遷改。（牽頭單位：區發改局、區住建局）

附件：2025年區民生實事候選項目匯總表

附件

2025年區民生實事候選項目匯總表